Beleidssectoren
Ontwikkelingssamenwerking
Ontwikkelingssamenwerking is een beleidsdomein dat gezien zijn maatschappelijke relevantie door alle bestuursniveaus moet opgenomen worden. Ook de Vlaamse provincies zijn al gedurende lange tijd actief binnen het ontwikkelingsbeleid, dit elk op hun eigen manier. Toch zijn er een aantal gelijkenissen tussen de provincies. Alle Vlaamse provincies ondersteunen projecten in het Zuiden en alle provincies werken rond educatie en sensibilisatie, onder andere via het federale programma Kleur Bekennen.
Deze twee onderdelen worden uitgebreid besproken in de nota ‘Provinciale Ontwikkelings-samenwerking’.
VVP-sectordossier Ontwikkelingssamenwerking
Naar aanleiding van de Vlaamse verkiezingen in juni 2009 stelde de VVP een sectordossier Ontwikkelingssamenwerking samen. U kan het sectordossier hier nalezen.
Nota ‘Provinciale Ontwikkelingssamenwerking’
De Vlaamse provincies spitsen hun ontwikkelingsbeleid op twee onderdelen toe, enerzijds de werking in het Zuiden en anderzijds een educatiebeleid in het Noorden. In samenwerking met de VVP werd een nota ‘Provinciale Ontwikkelingssamenwerking’ opgesteld, die regelmatig geactualiseerd wordt, en waarin een overzicht van de werking in de verschillende provincies gegeven wordt.
Dossier: Kleur Bekennen
Kleur Bekennen is een educatieve campagne om mondiale vorming en actief wereldburgerschap in het onderwijs te promoten, stimuleren en ondersteunen. Kleur Bekennen kadert in een samenwerking van de Belgische Technische Coöperatie (BTC) met de Minister van Ontwikkelingssamenwerking, DGOS, de Vlaamse provincies, de Vlaamse Gemeenschapscommissie en talrijke NGO’s en educatieve organisaties. Er is een franstalige tegenhanger, Annoncer la Couleur, die eveneens gecoördineerd wordt vanuit de BTC en met dezelfde doelstellingen een eigen uitvoeringsstrategie volgt.
Dossier: Kaderdecreet Ontwikkelingssamenwerking
Al in het VVP-sectordossier Ontwikkelingssamenwerking (2004) hield de VVP een pleidooi voor interbestuurlijk overleg in het kader van de totstandkoming van een Vlaams Kaderdecreet Ontwikkelingssamenwerking. Vanuit het kabinet G. BOURGEOIS werd het initiatief genomen om een adviesgroep op te richten om het ontwerp van kaderdecreet te bespreken.
Deze adviesgroep, met vertegenwoordigers van VVP en de provincies, kwam een drietal keer samen. Op deze vergaderingen pleitten de vertegenwoordigers van de provincies voor een verankering van de kerntaken van de provincies inzake educatie en sensibilisatie in het kaderdecreet en voor een verwijzing naar de provinciebesturen als actoren binnen de Vlaamse ontwikkelingssamenwerking.
Na de laatste vergadering van 5 september 2005 werd hier echter niets meer over vernomen. Het dossier ‘Kaderdecreet’ leek stil te liggen en op de vraag vanuit de VVP naar een stand van zaken kwam geen antwoord.
Begin mei 2006 richtte de VVP hieromtrent opnieuw een schrijven aan minister G. BOURGEOIS.
Op 19 mei werd dan toch het ontwerp van kaderdecreet voor de Vlaamse ontwikkelingssamenwerking op de Vlaamse Regering geagendeerd en goedgekeurd. In het ontwerp was wel een verwijzing naar de provinciebesturen bij de definitie van de partners van de Vlaamse ontwikkelingssamenwerking opgenomen, maar er was geen vermelding van de rol van de provincies inzake educatie en sensibilisatie. De VVP en provincies hadden hier nochtans voor gepleit op basis van de afspraken gemaakt in het kerntakendebat.
Op 24 mei kwam er een antwoord van minister G. BOURGEOIS op de brief van de provincies met de boodschap dat de minister de vermelding niet had opgenomen vanuit het principe geen beleidskeuzes op te nemen wat de indirecte actoren betreft. Daarna bleef het opnieuw lang stil rond het kaderdecreet ontwikkelingssamenwerking.
Vanuit de VVP werd dan beslist om via de parlementaire behandeling te proberen nog een wijziging van het kaderdecreet te bekomen. Er werd in februari 2007 een brief gericht aan de voorzitter van de commissie met de uitnodiging om een overleg te organiseren tussen de gedeputeerden bevoegd voor ontwikkelingssamenwerking en de leden van de commissie, opdat het provinciaal beleid zou voorgesteld kunnen worden.
Op 6 maart werd het ontwerp van kaderdecreet uiteindelijk geagendeerd op de commissie. De voorzitter nodigde, als antwoord op de brief van februari, de VVP uit om een toelichting te komen geven over de provinciale ontwikkelingssamenwerking op de hoorzitting. Gedeputeerde Dirk De fauw van de provincie West-Vlaanderen heeft de toelichting gegeven en een aantal suggesties naar het ontwerp van kaderdecreet gedaan.
Hij pleitte in naam van de Vlaamse provincies voor een betere afstemming tussen de verschillende bestuursniveaus inzake ontwikkelingssamenwerking en voor een erkenning van de rol van de provincies inzake educatiebeleid. Hij kaartte hierbij ook de mogelijkheid voor een structurele financiële ondersteuning van de educatieve werking van de provincies aan.
De VVP zal verder opvolgen of er vanuit de Commissie nu amendementen op het ontwerp van Kaderdecreet Ontwikkelingssamenwerking ingediend zullen worden.
