Bevraging naar het tijdelijk personeelstekort in openbare bibliotheken

Deel 2: Kwalitatieve bevraging

Geachte,

U vernam waarschijnlijk reeds via verschillende kanalen dat de Vlaamse Provincies denken aan de uitbouw van een pool voor de tijdelijke vervanging van bibliotheekpersoneel, en dat een externe firma, Deloitte, aangetrokken is om de haalbaarheid daarvan te onderzoeken.

In een eerste fase voerde Deloitte een bevraging uit om de tijdelijke personeelstekorten bij de Vlaamse openbare bibliotheken kwantitatief in kaart te brengen. Hierbij werden de tijdelijke personeelstekorten voor niet-planbare afwezigheden van langer dan 10 ononderbroken werkdagen in kaart gebracht. Deze bevraging werd uitgevoerd bij gemeentesecretarissen en liep van 18 oktober tot 18 november 2006.

In een tweede fase voert Deloitte een nieuwe bevraging uit naar het mogelijk gebruik, de werking en de financiering van een pool voor de opvang van tijdelijke personeelstekorten.

In deze tweede bevraging wordt gepeild voor welke functies of afwezigheden men zou willen gebruik maken van een poolsysteem, voor alle soorten afwezigheden. Deze bevraging richt zich specifiek naar de bibliothecarissen.

De bevraging loopt van 7 december tot 21 december 2006.

Uw bijdrage is van cruciaal belang om een duidelijk beeld te krijgen naar het gebruik en de verwachtingen in verband met de werking van een mogelijk poolsysteem. Het invullen van deze vragenlijst neemt niet veel tijd in beslag en vraagt geen extra opzoekingswerk.

Het is belangrijk dat de bevraging slechts 1x ingevuld en verzonden wordt per bibliotheek. De gegevens zullen vertrouwelijk worden behandeld. De antwoorden zullen bovendien op een hoger niveau worden geaggregeerd en niet op individuele basis geanalyseerd.

In geval van vragen over deze enquête of over de studie in het algemeen kan u steeds contact opnemen met uw provinciale bibliotheekconsulent:

- Marie-Rose Schollaert, Provincie Antwerpen, marie-rose.schollaert@admin.provant.be, T 03 / 312 98 73
- Els Luyckfasseel, provincie Limburg, eluyckfasseel@limburg.be, T 011 / 23 75 47
- Joris Eeraerts, Provincie Oost-Vlaanderen, joris.eeraerts@oost-vlaanderen.be, T 09 / 267 72 38
- Marijke Dulsster, provincie Vlaams-Brabant, marijke.dulsster@vlaams-brabant.be, T 016 / 26 76 47
- Marnix Paesbrugghe, provincie West-Vlaanderen, marnix.paesbrugghe@west-vlaanderen.be, T 050 / 40 33 86

Voor specifieke vragen of onduidelijkheden in verband met deze enquête, kan u steeds contact opnemen met Deloitte:

Deloitte Consulting
Tom Verstraete
E-mail: toverstraete@deloitte.com
Tel. 0476/76 26 78

Wij bedanken u alvast voor uw medewerking aan deze bevraging,

Raymond Van Loock,
Directeur Vereniging van de Vlaamse Provincies
 

Deel 1: Algemene vragen

Hierna worden enkele algemene vragen gesteld in verband met uw functie, uw gemeente/stad en uw bibliotheek. Deze gegevens laten toe de antwoordgegevens goed te analyseren.

Merk op: wanneer we in deze bevraging spreken over de bibliotheek bedoelen we telkens alle vestigingen (zowel de hoofdbibliotheek als de andere vestigingen).

1.1.  Wat is uw functie? *
 
Deze bevraging is gericht aan de (hoofd)bibliothecaris van de bibliotheek. Gelieve contact op te nemen met uw (hoofd)bibliothecaris indien u een andere functie vervult.
 
 
1.2.  In welke gemeente of stad is uw bibliotheek gevestigd? *
 
Deze vraag wordt enkel en alleen gesteld voor de verwerking van de gegevens door Deloitte. Deloitte garandeert dat de gegevens enkel zullen vrijgegeven worden op geaggregeerd niveau.
 
 
1.3.  In welke provincie is uw bibliotheek gelegen? *
 

 
1.4.  Hoeveel inwoners telt uw gemeente/stad? *
 
 
1.5.  Hoeveel vestigingen heeft uw bibliotheek in totaal? *
 

 

Deel 2: Vragen naar de financiering van de pool

In deel 2 worden een aantal hypotheses onderzocht naar de mogelijke financieringswijzen van de pool.

Hierbij wordt een onderscheid gemaakt tussen de loonkosten (het loon van de tijdelijke medewerker) en de kosten verbonden aan de organisatie en het beheer van een pool.

Merk op:

1) Deze vragen worden bij voorkeur ingevuld na afstemming met de gemeentesecretaris.

2) Een poolsysteem is een systeem om tijdelijke personeelstekorten in openbare bibliotheken op een efficiënte manier op te vangen. Hierbij zijn meerdere varianten mogelijk die het voorwerp van deze studie vormen.

2.1.  Algemene stellingen ivm financiering van de pool *
 
Hieronder worden een aantal stellingen geformuleerd. Geef aan in welke mate u akkoord of niet akkoord bent met deze stellingen.
 
  Akkoord Niet akkoord
Iedere gemeente die gebruik maakt van het poolsysteem moet instaan voor de betaling van de loonkosten van de poolmedewerkers ingezet in deze gemeente.
Enkel de gemeenten die gebruik maken van het poolsysteem staan in voor de betaling van het beheer van een poolsysteem (bv. rekruteren en selecteren van poolmedewerkers, beschikbaar stellen van geschikte poolmedewerkers, ...).
Alle gemeenten staan in voor de betaling van het beheer van een poolsysteem (bv. rekruteren, selecteren, beschikbaar stellen, opleiden, ... van poolmedewerkers), ongeacht het gebruik van het poolsysteem.
 
2.2.  Bereidheid van uw gemeente ivm de financiering van de pool *
 
Hieronder worden een aantal vragen gesteld ivm de bereidheid van uw gemeente om te betalen voor het poolsysteem.
 
  Ja Nee
Bent u van mening dat uw gemeente bereid is te betalen voor de loonkosten van poolmedewerkers die worden ingezet in uw bibliotheek?
Bent u van mening dat uw gemeente bereid is te betalen voor het beheren van een poolsysteem?
Bent u van mening dat uw gemeente bereid is een collectief lidmaatschap te betalen om de werking van de pool te ondersteunen ongeacht het gebruik van het poolsysteem?
 

Deel 3: Vragen naar het gebruik van de pool

In deel 3 worden enkele vragen gesteld naar het mogelijk gebruik van een poolsysteem door de openbare bibliotheken. Deze vragen laten toe de behoefte naar een poolsysteem in kaart te brengen.

Merk op: de financiering van de loonkosten van de poolmedewerkers is ten laste van de gemeente of stad.

Bij het peilen naar het gebruik van een poolsysteem bij de bibliothecarissen, speelt ook de financiering van het poolsysteem een cruciale rol. Hiervoor bestaan verschillende mogelijkheden/hypotheses. Om eenduidige antwoorden te verkrijgen, vertrekken we in deze bevraging van het uitgangspunt dat de financiering van de loonkosten van de medewerkers uit de pool ten laste vallen van de gemeente of stad die de poolmedewerker tijdelijk tewerkstelt.

3.1.  In welke mate is volgens u een betalend poolsysteem in uw gemeente of stad noodzakelijk om een goede bibliotheekwerking te realiseren? *
 
1 = helemaal niet noodzakelijk 2 3 4 5 6 7 8 9 10 = zeer noodzakelijk
 
3.2.  In welke maanden heeft uw bibliotheek het meest te kampen met afwezigheden waarvoor u een betalend poolsysteem zou willen gebruiken?
 
U kan meerdere maanden aanduiden. Motiveer uw antwoord.
 
 
3.3.  Voor welke afwezigheden zou u een betalend poolsysteem wensen te gebruiken in uw bibliotheek?
 
Duid aan voor welke afwezigheden u in meer of mindere mate het betalend poolsysteem wenst te gebruiken.
Hou er rekening mee dat deze afwezigheden minstens 10 werkdagen aaneensluitend betreffen.
 
  Weinig relevant voor het betalend poolsysteem 2 3 4 Zeer relevant voor het betalend poolsysteem
1. Afwezigheid wegens ziekte > 10 werkdagen aaneensluitend
2. Afwezigheid wegens arbeidsongeval > 10 werkdagen aaneensluitend
3. Afwezigheid wegens bevallings-, ouderschaps- en vaderschapsverlof > 10 werkdagen aaneensluitend
4. Afwezigheid wegens overgangsperiode bij uitstroom en instroom van personeel > 10 werkdagen aaneensluitend
5. Afwezigheid wegens vakantie > 10 werkdagen aaneensluitend
6. Afwezigheid omwille van vrijstelling voor niet-reguliere tijdelijke projecten (vb. introductie RFID of andere vormen van informatisering) > 10 werkdagen aaneensluitend
7. Afwezigheid omwille van vrijstelling voor reguliere tijdelijke projecten (vb. Bibliotheekweek) > 10 werkdagen aaneensluitend
 
3.4.  Wenst u het betalend poolsysteem in uw bibliotheek ook voor zeer korte afwezigheden te gebruiken, d.w.z. minder dan 10 dagen, indien...
 
  Akkoord Niet akkoord
... deze planbaar zijn (bv. een korte vakantieperiode, een korte opleiding, ...)?
... indien deze niet planbaar zijn (bv. korte afwezigheid om redenen van familiaal belang, korte ziekte, klein verlet, ...)?
 
3.5.  Voor welke functies zou u een betalend poolsysteem wensen te gebruiken in uw bibliotheek?
 
Sommige functies kunnen in de praktijk meer of minder kritisch zijn voor het functioneren van uw bibliotheek. Duid aan voor welke functies u in meer of mindere mate het betalend poolsysteem wenst te gebruiken.
 
  Weinig relevant voor het betalend poolsysteem 2 3 4 Zeer relevant voor het betalend poolsysteem
1. (Hoofd)Bibliothecaris/directeur-bibliothecaris (of gelijkwaardig)
2. Bibliothecaris (of gelijkwaardig)
3. Dienstleider/hoofddeskundige (of gelijkwaardig)
4. Assistent dienstleider (deskundige, consulent, educatief medewerker, ...) (of gelijkwaardig)
5. Bibliotheekassistent (of gelijkwaardig)
6. Bibliotheekbediende (of gelijkwaardig)
7. Administratief personeel (of gelijkwaardig)
8. Collectieverzorgend personeel (of gelijkwaardig)
9. Onderhoudspersoneel (of gelijkwaardig)
10. Werklieden (of gelijkwaardig)
11. Anderen (verduidelijk:)
 
3.6.  Voor welke activiteiten zou u een betalend poolsysteem wensen te gebruiken in uw bibliotheek?
 
Sommige activiteiten kunnen in de praktijk meer of minder kritisch zijn voor het functioneren van uw bibliotheek. Duid aan voor welke functies u in meer of mindere mate het betalend poolsysteem wenst te gebruiken.
 
  Weinig relevant voor het betalend poolsysteem 2 3 4 Zeer relevant voor het betalend poolsysteem
Baliewerk
Inlichtingenwerk
Boekverzorging
Catalografie
Uitbreidingsactiviteiten (bv. Leesweek, ...)
Andere activiteiten (verduidelijk: )
 

Deel 4: Vragen naar de werking van het poolsysteem

In deel 4 worden een aantal vragen gesteld naar de werking van de pool.

4.1.  Welke opleiding moeten volgens u medewerkers uit de pool minimaal gevolgd hebben om ingeschakeld te kunnen worden in een bepaalde functie in uw bibliotheek? *
 
Duid per functie aan welke opleiding de poolmedewerker minimaal moet gevolgd hebben om de functie te kunnen uitoefenen.

Met opleiding wordt bedoeld: de medewerker beschikt over het diploma of is ingeschreven voor de studierichting.
 
  Aanvullende studie documentatie en bibliotheekwetenschap Graduaat Bibliotheekwezen Initiatie Bibliotheek-, Documentatie- en informatiekunde Specifieke korte opleiding binnen de pool Geen specifieke bibliotheekopleiding vereist
1. Hoofd-bibliothecaris/Directeur-bibliothecaris (typisch bij grote steden of gemeenten)
2. Bibliothecaris
3. Dienstleider (hoofddeskundige)
4. Assistent dienstleider (deskundige, consulent, educatief medewerker,...)
5. Bibliotheekassistent
6. Bibliotheekbediende
7. Administratief personeel
8. Collectieverzorgend personeel
9. Onderhoudspersoneel
10. Werklieden
 
4.2.  Geef aan of u al dan niet akkoord bent met volgende stellingen over de samenstelling en het gebruik van een betalend poolsysteem. *
 
Merk op:

Hieronder worden een aantal stellingen geponeerd om de behoeften van de bibliotheek/gemeente inzake werking van de pool in kaart te brengen.
De modaliteiten in verband met de werking en de organisatie van de pool moeten nog verder juridisch onderzocht worden.
 
  Akkkoord Niet akkoord
Voor kleine bibliotheken moeten de gebruiksvoorwaarden om gebruik te maken van het betalend poolsysteem meer soepel zijn dan voor grote bibliotheken.
Ik wens in mijn bibliotheek via het betalend poolsysteem ook statutaire medewerkers te vervangen, ook al moet ik deze statutaire medewerkers blijven doorbetalen.
Ik wens naast professionele krachten ook vrijwilligers te werven via een betalend poolsysteem.
Bij een concrete vacature, wens ik zelf te kiezen uit alle kandidaten aangeboden uit de pool die geschikt en beschikbaar zijn.
Ik geeft voorkeur aan poolmedewerkers uit de gemeente van mijn bibliotheek, ook al beantwoordt deze persoon niet aan het vooropgestelde profiel.
Het poolsysteem behandelt vragen naar poolmedewerkers in volgorde van ontvangst; het poolsysteem voorziet geen criteria voor prioritisering van vacaturebehoeften.
Bij een concrete vacature, wens ik over de mogelijkheid te beschikken om kandidaten aangeboden uit de pool te weigeren.
Ik wens naast professionele krachten ook gepensioneerden te rekruteren via een betalende poolsysteem.
Ik ben bereid de poolmedewerker die ik aanstel voldoende op te leiden tijdens het uitoefenen van zijn functie teneinde een doeltreffende taakvervulling mogelijk te maken.
De gemeente/bibiliotheek moet de mogelijkheid hebben om de samenwerking met een poolmedewerker voortijdig te beëindigen.
De evaluatie door een gemeente/bibliotheek van het functioneren van een poolmedewerker is zeer belangrijk bij de toekomstige inzet van een poolmedewerker voor andere opdrachten.
Bij een concrete vacature, wens ik eerst deeltijds werkenden uit mijn eigen gemeente te selecteren in plaats van kandidaten uit een extern poolsysteem.
In mijn bibliotheek mag de poolmedewerker reeds zijn werkzaamheden aanvatten, ook al is dit nog niet goedgekeurd door het College van Burgemeester en Schepenen.
Een poolmedewerker moet minstens voldoen aan de aanwervingsvoorwaarden goedgekeurd door mijn gemeente en geldig voor de persoon die hij/zij vervangt.
Het poolsysteem mag ook kandidaten bevatten die niet beschikken over een specifieke bibliotheekopleiding.
Ik wens experten aan te trekken via het betalend poolsysteem voor specifieke projecten van korte duur (bv. SISO projecten).
Ik wens poolmedewerkers eerder aan te trekken voor taken buiten de normale diensturen (bv. weekenddienst, avonddienst) i.p.v. de normale daguren.
Het poolsysteem moet kandidaten die niet beschikken over een specifieke bibliotheekopleiding de nodige generieke basisvorming aanbieden (bv. kennismaking met de sector, vorming van de meest toegepaste catalogussystemen, klantvriendelijkheid...).
 
4.3.  Hoe belangrijk zijn volgende criteria voor het gebruik van het poolsysteem *
 
Geef aan hoe belangrijk onderstaande criteria zijn voor het gebruik van het poolsysteem.
 
De snelheid van de indiensttreding van een poolmedewerker bij een vacature:
De geschiktheid van de poolmedewerker bij de vacature:
De mogelijkheid om uit meerdere kandidaten te kiezen bij een vacature:
De mogelijkheid om de samenwerking met een poolmedewerker voortijdig te beëindigen:
De administratieve lasten bij het indienststellen van een poolmedewerker minimaliseren:
Andere (verduidelijk:):
 
4.4.  Welke is voor u de maximale termijn die u aanvaardt waarop een geschikte poolmedewerker beschikbaar wordt gesteld aan de bibliotheek/gemeente? *
 
Geef aan wat volgens u een aanvaardbare termijn lijkt voor het aanbieden van een poolmedewerker aan de gemeente.
 
 
Wij danken u nogmaals van harte voor uw waardevolle bijdrage aan deze studie. Via de website van de Vereniging van de Vlaamse Provincies: www.vlaamseprovincies.be/pool kan u de verdere ontwikkeling van deze studie volgen.
This form was built with Infopoll Designer.